21世纪经济报道记者李莎 操练生阚珍 北京报道

6月22日，武汉住房保障和房屋打点局在长江网武汉都会留言板中兴称，在2022年12月31日前，购房资格请求人及家庭成员在武汉市经济开发区（含汉南）、对象湖区、黄陂区、江夏区、蔡甸区、新洲区等非限购地区的住房暂不计入家庭现有住房套数。

6月24日，21世纪经济报道记者致电武汉房地孕育发交易业务左右政策打点科，相干事恋人员中兴称，当地户籍家庭提交身份证和户口本便可以或许请求非限购地区购房资格，请求购房资格有限定。

不只武汉，21世纪经济报道记者不齐全统计缔造，济南、合肥、南京、成都、福州等省会都会，以及佛山、青岛等非省会强二线都会，也都有近似政策推出，首要蕴含排除部份非左右城区限购政策，或部份远城区、远郊区住房不纳入家庭住房总套数等。

为何近期多个重点都会放松非左右城区限购？在房地产市场还没有齐全企稳回暖、都会外部市场分解和都会倒退向郊区新城拓展的背景下，放松非左右城区限购的结果怎么样？未来是否会有更多都会跟进放松非左右城区限购？地方应怎么样驾御好个中标准？

非左右城区限购放松

诸葛找房数据左右不齐全统计缔造，遏制到6月13日，各地松绑政策调控超250次，笼盖都会超150个，政策奔忙及调整限购、限售、信贷、交易业务税费、落户等多个误差，热点二线都会亦接续有政策推出。

各地推出的政策中，限购政策调整意思严峻，关乎家庭购房资格和购房套数，间接影响都会房地产市场的置办力群体界限和单个家庭购房数量上限，于是各地在限购政策调控方面尤其严谨。

但在近期政策调控中，限购调整的措施分明变多，如升高购房的户籍和社保缴纳门槛，定向添加养故里庭和多孩家庭的购房套数等。除此之外，放松非左右城区限购一样成为本轮限购政策调整的首要个性，据不齐全统计，武汉、济南、合肥、南京、成都、福州、佛山、青岛等都会均有相干政策推出。

中国都会经济学会房地财富余委员会主任、中国社会科学院生态文明研究所实践研究室主任王业强向21世纪经济报道记者默示，放松当地户籍家庭购房哀告，添加养老和多孩家庭购房套数等政策吸引的购房需要依然会合于具有优良教诲和医疗资源的左右城区，进一步添加左右城区的市场压力。

与之对比，放松非左右城区限购具有意识打听探望的都会空间组织调整意图，有助于左右城区的“瘦身健体”，提升左右城区功用，并且兴许经由过程房地产市场动员非左右城区倒退，完成都会空间组织的总体优化。

一个月前，市场上就有武汉排除四大远城区限购的消息传出，但无关部份并未明文出台相干看护。武汉市住房保障和房屋打点局主办的“武房服务”小顺序意识打听探望，自6月20日起，在武汉非限购地区置办住房应举行购房资格认定和意向刊出，购房资格认定所需质料为身份证、户口本（婚姻证明材料）。

联结武汉市住房保障和房屋打点局在长江网武汉都会留言板的中兴和武汉房地孕育发交易业务左右的反映来看，武汉远城区限购政策已阶段性排除。

南京、济南、合肥也调整成果部非左右城区限购政策，但未意识打听探望发文。早在4月，南京六合、溧水相干部份即反映当地户籍家庭无需社保即可置办一套房。

6月13日，21世纪经济报道记者从南京政务左右相识到，除了鼓楼区、建邺区、玄武区、秦淮区之外，在别的不限购的地区购房不需要开具购房证明。

多位南京腹地当地房屋经纪人反映，除前述4个主城区外，南京户籍家庭在别的地区购房不限套数，非南京户籍家庭限购1套但无社保哀告。

除此之外，综合腹地当地媒体报道和房屋经纪人反映，济南再也不将长清区、章丘区到场限购局限，合肥新站区、琼海区和经开区新桥财富园区勾销限购。

成都、佛山和青岛则发文调整非左右城区限购。5月16日，成都优化家庭住房总套数认定标准，意识打听探望远郊区（市）县已购或新购住房不纳入左右城区购房时家庭名下住房总套数计算；6月2日，佛山发文，将限购地区调整为禅城区祖庙街道，南海区桂城街道，顺德区大良街道；6月3日，青岛西海岸新区、高新区和城阳区划散发文，单方面勾销地区住房限购政策。

广东省结构院住房政策研究左左首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者默示，相对左右城区，非左右城区普通是新区，配套还没有完善，城区脸孔也有待进一步提升，地区住房提供量较大，房价较左右城区低，住房供求纠葛相对不严峻，市场炒作较少，市场热度较低。这样的背景下过摊派开非左右城区限购，吻合都会一区一策和差搀杂调控的哀告。

而与别的都会升高非左右城区购房条件差别，福州升高非左右城区户籍在左右城区购房的门槛，进一步释放非左右城区置办力，即非五城区户籍家庭（含港澳台）在五城区可置办一套144平方米下列的艰深住宅，无需提供近两年内1年及以上社保或个税证明，长乐户籍家庭购房资格与五城区户籍家庭沟通。

助力都会空间组织优化

王业强指出，这些放松非左右城区限购的都会以强二线省会都会为主，这些都会的左右城区潜伏市场需要依然微弱，要是冒然放松限购，势必推升房价新一轮上涨，有悖于“房住不炒”的市场定位。

以成都为例，从房价来看，据国家统计局数据，今年前5月成都房价延续上涨，5月成都新房和二手房环比上涨0.9%，继4月涨幅居70城之首后，5月延续领涨天下楼市。在房地产市场总体表现不佳环境下，成都房价依然相比坚挺。

从成交来看，成都住建蓉e办数据表现，6月24日（终止18时16分）成都全市共成交商品住宅1061套，个中左右城区成交876套，占比82.6%，郊区新城成交185套，占比17.4%；二手房共成交731套，左右城区与郊区新城划分红交635套和96套，划分占比86.9%和13.1%。5月26日记者亦对该数占据过记载，环境与之近似，左右城区依然是绝大部份购房者的抉择。

成都某品牌房企地区运营经理默示，成都邑场表现分解，一二圈层表现较好，三圈层去化不佳。

在市场宽泛刻意决定信心无余的环境下，放松非左右城区限购，王业强觉得有助于进一步提升市场刻意决定信心。

同时，也无利于左右城区功用提升，完成都会空间组织优化调整，蛊惑优良民众服务资源向周边辐射延伸，公允掌握开发强度和人口密度。

成都“十四五”结构意识打听探望，一方面要强化左右城区极核引领感召，公允掌握局限，推动内涵式倒退，完成左右城区“瘦身健体”。适合讲明左右城区普通性制作业、地区性业余市场和物流基地等功用和设置配备摆设，推动左右城区优良医疗和教诲等民众服务资源向郊区新城延伸，公允掌握开发强度和人口密度。

另外一方面要加强郊区新城功用节点感召，以承接左右城区功用外溢和人口讲明为导向，根据掌握局限、驾御节奏、提升品格的倒进门路，树立一批“产城领悟、职住平衡、生态宜居、交通便当”的郊区新城，分类优化提升都会空间品格。

不只成都，我国“十四五”结构亦意识打听探望，要优化提升超大特大都会左右城区功用，有序讲明左右城区普通性制作业、地区性物流基地、业余市场等功用和设置配备摆设，公允升高开发强度和人口密度，完善郊区新城功用，完成多左右、组团式倒退。

放松非左右城区限购不只与都会倒退相适应，也与重点都会的人口户籍制度相成家，上海、广州、南京等地均有差搀杂人口导入政策推出。

以南京为例，去年2月9日，南京宣布落户新政，单方面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限定，对持有上述四区寓居证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可打点落户。

与之对应，近期南京非左右城区限购放松，当地户口在上述地区购房无社保哀告但仅支持置办一套房，腹地当地户籍在上述地区购房则再也不限购。

易居研究院智库左右研究总监严跃进向21世纪经济报道记者默示，非左右城区是新城树立和人口导入的重点，放松非左右城区限购，也有出于增进非左右城区人口导入和平衡都会差别地区人口漫衍的考量。

房地产政策鳞集宣布，热点都会市场有所回暖，但总体市场依然低位运行。这样的背景下，重点都会放松非左右城区限购，能在多洪水平上提振市场刻意决定信心，增进非左右城区名目去化，助力左右城区功用提升和郊区新城倒退？

从成都邑场履向来看，上述地区运营经理觉得，成都远郊区市场首要可分为内生市场和投资型市场两类，内生市场需要相对乏力，投资型市场则由于成都邑场仍未光复到往年同期，今年主城区提供不低，需要外溢动力无余，于是政策结果另有待窥察。

总体看，王业强则觉得，今后房地产市场处于低位运行的态势，正好是大都会调整和优化都会空间组织的一个契机。房地产市场景气时，人口接续向左右城区汇聚，构成左右城区房价上涨，交通拥堵，民众资源严峻等一系列成就，政策调控没法从基本上逆转市场趋势；相反，在市场低位运行期间，更无利于当局以房地产市场调控蛊惑人口、财富、资金向郊区举动，无利于推动左右城区“瘦身健体”和提升郊区民众服务水平，完成都会空间组织的优化调整。

“放松郊区限购无利于加速郊区名目去化，至于兴许孕育发生多大的助力，取决于当局配套政策的跟进。”王业强默示，要是兴许同步积极推动左右城区的民众资源向郊区讲明，使之成为这些大都会倒退的一项长岁月计策，则无利于化危为机，经由过程优化都会空间组织，总体提升都会管理水平，完成都会高品格倒退。